İleriye dönük: Cips Yasası, pandeminin ardından ABD ekonomisine destek verme ve küresel sahnede rekabet edebilirlik profilini iyileştirme arzusundan doğdu. Savunucuları bunun ne kadar başarılı olacağını çok az biliyorlardı. Yatırımlar sayesinde ABD, 2030 yılına kadar muhtemelen dünyanın en gelişmiş çiplerinin yaklaşık %20’sini üretecek. Bu rakam bugün yüzde sıfırdı.
Geçen hafta Başkan Biden, hükümet yetkililerinin genellikle yaptığı bir şeyi yapmak için Syracuse, NY’yi ziyaret etti: yerel ekonomiye büyük bir yatırımın çığırtkanlığını yapmak. Ancak bu herhangi bir yatırım değildi; CHIPS ve Bilim Yasası tarafından Syracuse’un kuzey banliyölerinde bir üretim kampüsünün yanı sıra Boise, Idaho’da bir fabrika inşa etmek için 100 milyar dolar harcamayı planlayan Micron Technology’ye sağlanan 6,1 milyar dolardı.
Yatırımın, yerel ekonomiyi canlandıracağı umut edilen Syracuse üzerinde önemli etkileri olacak. Aynı zamanda daha büyük bir öneme de sahip: ABD genelinde beklenmedik bir yatırım patlamasını teşvik eden, Chips Yasası kapsamında dağıtılan bir dizi federal bağışın sonuncusu.
Arizona, Ohio, New Mexico ve Oregon’daki projeler için Intel’e milyarlarca dolarlık hibe sağlandı; Arizona’daki projeler için TSMC; ve son olarak Teksas’ın merkezindeki projeler için Samsung.
ABD hükümeti, çip şirketleri ve tedarik zinciri ortaklarıyla birlikte önümüzdeki 10 yıl içinde toplam 327 milyar dolarlık yatırım yapacağını duyuran Chips Yasası teşviklerine yönelik 39 milyar dolarlık teşviklerinin yarısından fazlasını şu anda harcadı. Bilgisayar ve elektronik cihazlara yönelik üretim tesislerinin inşasında da 15 kat artış yaşandı.
Micron yatırımının etkisini düşünün. Idaho tesisinin 2026 yılına kadar üretime hazır olması bekleniyor, bunu 2028 ve 2029 yıllarında New York’taki iki tesis takip edecek. Beyaz Saray, bu tesislerin bölgelerde 20.000 inşaat ve imalat işinin yanı sıra on binlerce dolaylı iş yaratacağını öngörüyor. .
Yasanın savunucularının, yasanın kabulünü savunurken böylesine çılgın bir başarıyı öngördükleri şüphelidir. Bunun yerine odak noktası, ABD yarı iletken endüstrisinin küresel sahnede giderek azalan rekabet gücüydü.
Yarı İletken Endüstrisi Birliği’nin o dönemde belirttiği gibi, ABD’de bulunan modern yarı iletken üretim kapasitesinin payı 1990’daki %37’den bugün %12’ye düştü; bunun başlıca nedeni, diğer ülkelerin hükümetlerinin çip üretimi teşviklerine iddialı bir şekilde yatırım yapması ve ABD hükümetinin değil. Bu arada, çip araştırmalarına yapılan federal yatırımlar GSYİH’deki pay olarak sabit kalırken, diğer ülkeler araştırma yatırımlarını önemli ölçüde artırdı.
Birkaç kısa yıl ileri saralım ve Ticaret Bakanı Gina Raimondo, 2030 yılına kadar ABD’nin muhtemelen bugün yüzde sıfır olan dünyanın en gelişmiş çiplerinin yaklaşık %20’sini üreteceğini iddia ediyor.
Bu, ABD’nin küresel tedarik hatlarına olan bağımlılığını azaltmada çok ileri gidecek; bu, pandemi sırasında eve getirilen acı verici bir ders. Financial Times’da Chip War’un yazarı Chris Miller, ABD’nin dünyadaki çiplerin dörtte birinden fazlasını tükettiği göz önüne alındığında, bunun muhtemelen tamamen kendi kendine yeterlilik anlamına gelmeyeceğini yazıyor.
“Doğu Asya’da bir kriz olması durumunda akıllı telefonların ve tüketici elektroniğinin üretimi kesintiye uğrayabilir, bu sürekli büyüyen bir korkudur” diyor. “Ancak bu üretim kabaca veri merkezleri ve telekomünikasyon gibi kritik altyapıların ihtiyaçları için yeterli olacaktır.”